災害に強い道路ネットワーク|国交省の概算要求から機能確保を考える

災害時に道路が通れなくなると、避難や救助、物資輸送、復旧活動にも影響します。国土交通省の令和9年度道路関係予算概算要求から、災害に強い道路ネットワークを考える施策を読み、技術士試験の学習につなげます。

この記事は概算要求資料を使ったBonの学習整理です。概算要求は成立予算や実施済みの成果ではありません。例題と骨子例は架空の学習用で、公式問題・模範解答ではありません。

資料から読む|何を確保したいのか

令和9年度道路関係予算概算要求概要の冊子13ページ(PDF17枚目)は、高規格道路の未整備区間の整備や暫定2車線区間の4車線化等を進め、災害に強いネットワークを構築する方針を示しています。

図では、高規格道路の整備だけでなく、並行する一般道の防災課題の解消も組み合わせています。さらに、陸・海・空の複数の交通手段を連携させ、代替性を確保・強化する方向も示しています。

国土交通省|令和9年度道路関係予算概算要求概要・冊子13ページ(PDF17枚目) →

国土交通省資料|道路ネットワークの比較

高規格道路の整備・4車線化と並行する一般道の防災課題の解消を組み合わせた道路ネットワークの比較図。
出典:国土交通省「令和9年度道路関係予算概算要求概要」冊子13ページ(PDF17枚目)から図の一部を切り出して掲載。画像はタップで拡大できます。原資料を見る →

ネットワークで考えるとは?

個々の道路や橋が丈夫かという確認に加えて、ある区間が通れないときに、必要な場所まで移動・輸送を続けられるかを考えます。対象となるのは、道路の本数だけでなく、接続、通行条件、災害リスクや防災拠点へのアクセスです。

別の道路があっても、同じ災害で同時に通れなくなったり、幅員や高さなどの条件で必要な車両が通れなかったりすれば、十分な代替路とはいえない場合があります。経路の有無に加え、実際に使える条件を確認します。

概算要求で読む3つの対策

  1. 未整備区間をつなぐ:ネットワークの連続性と、重要な拠点への到達性を確認する。
  2. 暫定2車線区間の4車線化:災害時の被害や復旧工事の条件に応じ、交通機能を確保する方法を考える。
  3. 並行する一般道の防災対策:高規格道路と一般道を組み合わせ、通行を妨げる要因に対処する。

これは資料を読むための整理です。4車線化すれば必ず通行を維持できるという意味ではありません。対策の効果は、災害の種類や規模、構造物、被災範囲などによって異なります。

目標と実績を混同しない

資料では、発災後おおむね1日以内の緊急車両の通行確保、おおむね1週間以内の一般車両の通行確保を目指すとしています。これは政策上の目標の記載であり、すべての路線で必ず実現する期限や、達成済みの実績ではありません。

答案では、対象地域と必要な機能を確認したうえで、整備、管理、被災状況の把握、関係機関との調整を組み合わせて考えます。

技術士試験では、どこまで書く?

「リダンダンシーを確保する」だけでは、何の課題に対応するかが伝わりにくくなります。例えば、物資輸送ルートが限られる地域なら、必要な車両、拠点と接続道路、同時被災の可能性、応急対応の条件まで整理し、機能確保の対策につなげます。

新設や拡幅だけでなく、既存道路の防災対策、情報共有や交通運用も検討します。費用や実施時期、他の経路への影響を比較し、設問で指定された観点と条件に合わせて選びます。

道路資料を読み、防災拠点への経路と通行条件、同時被災の可能性を整理するBonの学習例。
Bonによる学習例です。公式の設計図・模範解答ではありません。実際の答案は設問の要求に合わせます。

5分の骨子練習|迂回路があれば十分?

Bonの架空例:防災拠点への主要経路に土砂災害のリスクがあります。別の経路もありますが、道路幅員と、主要経路との同時被災の可能性は未確認です。必要な車両の条件も、関係機関と整理できていません。

問い:通行機能の確保に向けた課題を1つ、対応を2つ、留意点を1つ考えましょう。

骨子例を見る

課題:主要経路と代替経路のリスク・通行条件を確認し、防災拠点まで必要な車両が到達できる経路を確保する。

対応1:道路管理者と防災関係機関が、必要な車両、拠点、幅員等の通行条件、同時被災の可能性を整理する。

対応2:主要経路の防災対策と代替経路の機能確保を比較し、優先順位、実施時期、被災情報の共有方法を検討する。

留意点:経路が複数あるだけで機能を保証せず、災害の条件や被災後の状況に応じて通行可能性を確認する。

Bonの学習例です。具体的な工法・設計条件を示すものではありません。

公式過去問で条件を確認

令和8年度の建設部門「道路」選択科目Ⅲ-2は、大規模災害時の道路の災害対応や機能確保を扱う問題です。課題を抽出する際には、老朽化に伴う維持管理の観点を除くという条件もあります。原文を読み、問いの項目・数・除外条件を確認してから、学んだ施策を使えるか考えます。

日本技術士会|令和8年度「道路」Ⅲ-2(PDF4ページ目) →

別の施策と比べる

公式資料確認:2026年10月28日。施策の説明は国土交通省「令和9年度道路関係予算概算要求概要」冊子13ページを参照。答案の視点や骨子例はBonの学習整理です。

ノートで学ぶ白いヘルメットのBon

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